Beaucoup s'interrogent sur la relation entre les Nations Unies et les réfugiés palestiniens, et la réponse à cette question est l'UNRWA. Mais qui sont-ils et quel est leur impact sur ces réfugiés ? Pour pouvoir révéler les réponses, nous devons commencer par retourner à la Nakba en 1948.

La traduction littérale de Nakba en arabe est catastrophe, et c'est en effet le début d'une catastrophe qui a donné naissance à des années de guerres arabo-israéliennes au Moyen-Orient dont les Arabes souffrent encore aujourd'hui. En 1948, les forces sionistes ont commencé leur occupation de la Palestine, conduisant au déplacement et à l'exil de 700 000 à 900 000 Palestiniens. Après avoir obtenu le soutien du gouvernement britannique pour la construction d'un État juif en Palestine en 1917 selon la Déclaration Balfour, l'État d'Israël a été déclaré le 14 mai 1948, à la fin du mandat britannique, initiant la première guerre arabo-israélienne.

Avant d'introduire l'UNRWA, nous devrions commencer par définir les Nations Unies en tant qu'entité. Après la Seconde Guerre mondiale, les Nations Unies ont été établies en 1945 dans le but de atténuer les tensions internationales, de favoriser les droits civils et de réduire le risque de futures guerres à grande échelle. Les Nations Unies comprennent, en plus de l'AGNU et du CSNU, plusieurs fonds, programmes et organisations spécialisées, chacun ayant son propre domaine d'opération, leadership et budget. Les 6 programmes et fonds sont soutenus par des dons volontaires plutôt que par des paiements évalués. Les 15 Agences Spécialisées sont des organisations internationales autonomes soutenues à la fois par des contributions volontaires et évaluées. Les Nations Unies organisent leurs opérations avec 9 institutions du système des Nations Unies, dont l'UNRWA, qui collaborent avec l'Organisation pour aider et atteindre ses objectifs.

Avec un grand nombre de Palestiniens fuyant leur terre vers les pays voisins, l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) a été établi comme un organe subsidiaire de l'Assemblée générale des Nations Unies et a commencé ses opérations le 1er mai 1950. Depuis sa création il y a plus de 70 ans, l'Agence a joué un rôle crucial dans la fourniture de services clés pour le bien-être, le développement humain et la protection des réfugiés de Palestine, ainsi que la réduction de leur souffrance, jusqu'à un règlement juste du dilemme des réfugiés de Palestine.

Le but de l'UNRWA est d'aider les réfugiés palestiniens à atteindre leur plus haut potentiel de développement humain malgré les conditions difficiles dans lesquelles ils vivent, conformément aux objectifs et normes approuvés internationalement. À cette fin, l'Agence fournit une large gamme de services essentiels aux réfugiés palestiniens dans la bande de Gaza, en Cisjordanie, en Jordanie, au Liban et en Syrie, le tout dans le contexte des normes internationales. L'UNRWA est inhabituel parmi les entités de l'ONU en ce qu'il fournit des services directement aux clients. La mission de l'Agence est d'offrir aux réfugiés une éducation, des services de santé, de secours et sociaux, de microfinance et d'aide d'urgence, de protection, d'infrastructure et d'amélioration des camps. Les services de l'UNRWA sont fournis conformément aux principes humanitaires d'humanité, de neutralité, d'équité et d'indépendance opérationnelle établis par les Nations Unies.

L'UNRWA fournit des services dans 12 camps de réfugiés au Liban, 8 dans la bande de Gaza, 19 en Cisjordanie, 12 en Syrie en plus de 10 en Jordanie.

En ce qui concerne l'aide à ces réfugiés, l'UNRWA offre son soutien par le biais d'écoles, de centres de santé primaires et d'un filet de sécurité sociale composé d'une aide alimentaire et de transferts monétaires. En ce qui concerne les écoles et les établissements de santé, l'UNRWA dispose de 64 écoles et de 27 établissements de santé primaires au Liban, de 183 écoles et de 22 établissements de santé primaires dans la bande de Gaza, de 96 écoles et de 43 établissements de santé primaires en Cisjordanie, de 102 écoles et de 23 établissements de santé primaires en Syrie et de 169 écoles et de 25 établissements de santé primaires en Jordanie.

La bipolarité du financement d'autres pays n'est pas un nouvel obstacle à l'UNRWA.

Dans le rapport 2021 de l'UNRWA sur leur financement, il a été généreusement soutenu par les États membres de l'ONU, y compris les gouvernements régionaux et l'Union européenne. Cependant, les choses ont changé après le 7 octobre 2023. Le Conseil national du Parlement suisse a décidé de réduire l'aide à l'UNRWA, car l'agence est reconnue comme un acteur humanitaire majeur à Gaza et dans la région. Les dirigeants républicains du congrès américain tentent de s'opposer à l'aide pour l'UNRWA. D'autres pays se tiennent aux côtés des Palestiniens et ont augmenté leur aide à l'UNRWA. L'Indonésie s'est engagée à tripler ses contributions à l'agence de secours de l'ONU pour la Palestine et à renforcer la solidarité mondiale avec les Palestiniens et le Centre d'aide humanitaire et de secours du roi Salman a fourni 15 millions de dollars américains pour soutenir l'UNRWA dans la bande de Gaza. En outre, il y a aussi plus de coupes et d'augmentations d'aides fixées par des ONG et d'autres donateurs.

Depuis le 7 octobre, plus de 130 membres confirmés du personnel de l'UNRWA, principalement avec leurs familles, ont été tués par des bombardements israéliens et plus de 80 installations de l'ONU dans la bande de Gaza ont été touchées.

Le Commissaire général de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA), Philippe Lazzarini, a déclaré que "Israël" assiste à un déplacement à grande échelle des habitants de la bande de Gaza vers l'Égypte à travers la frontière. Où il a déclaré : "Les développements que nous observons indiquent des tentatives de transfert des Palestiniens en Égypte, qu'ils y résident ou soient réinstallés ailleurs."

Le représentant d'Israël aux Nations Unies a exhorté la communauté internationale à cesser de financer l'agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens et leurs descendants « La communauté internationale, qui finance généreusement l'UNRWA, doit immédiatement suspendre les budgets attribués à l'agence. »