La guerre israélienne, qui fait rage depuis près de 12 mois à Gaza, n’a pas seulement entraîné la mort de quelque 41 000 Palestiniens, blessé plus de 80 000 personnes, détruit 70 % des habitations et des infrastructures du territoire, et forcé plus de deux millions de Palestiniens à se déplacer du nord au sud, puis du sud vers le centre, les poussant dans une enclave de seulement 16 kilomètres carrés au bord de la famine. Cette guerre a également enterré tout espoir de parvenir à une solution à deux États.
Depuis le 7 octobre dernier, Israël mène une guerre de représailles contre Gaza, franchissant toutes les lignes rouges, jetant les bases d’un conflit israélo-palestinien qui durera des décennies et annihilant tout espoir d’une quelconque résolution à court terme. Elle a mis fin au processus d’Oslo, ramenant la situation à celle qui régnait après la guerre de 1967.
La rhétorique du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, adoptée par une large partie de la société israélienne après l’attaque du Hamas contre Gaza le 7 octobre, repose sur le refus catégorique de la création d’un État palestinien, quel qu’il soit, même démilitarisé.
Netanyahu affirme que l’histoire a commencé le 7 octobre, ignorant 76 ans d’occupation israélienne. Lorsque le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a osé déclarer que l’attaque du Hamas ne s’était pas produite dans un vide, il a déclenché une tempête de critiques israéliennes.
En réalité, la solution à deux États est morte depuis que Netanyahu a pris le pouvoir en 1996, et surtout depuis 2009, à l'exception d'une année sous les gouvernements de Naftali Bennett puis Yair Lapid.
Netanyahu a saturé la Cisjordanie de colonies, un outil pour séduire les électeurs des courants ultranationalistes, et dirige depuis 2022 la coalition la plus extrémiste que le pays ait connue depuis sa création en 1948. En nommant les chefs du parti "Pouvoir Juif" Itamar Ben Gvir et du parti "Sionisme religieux" Bezalel Smotrich à des postes clés, Netanyahu a fait passer les colons d’un mouvement marginal à une position centrale dans la prise de décisions politiques.
Les négociations israélo-palestiniennes sont officiellement suspendues depuis 2014, lorsque Netanyahu a refusé de geler la colonisation malgré les pressions exercées par le président américain de l’époque, Barack Obama, exigeant en outre que l’Autorité palestinienne reconnaisse le caractère juif d’Israël.
Le soutien à une solution à deux États s’est effondré des deux côtés depuis plus d’une décennie. Alors qu’une majorité claire de Palestiniens et d’Israéliens y était favorable des années 1990 à 2010, ce soutien a chuté de manière continue.
Un sondage du Centre palestinien pour la politique et la recherche a révélé que seulement 32 % des Palestiniens y étaient favorables, tandis qu'une enquête du Pew Research Center a montré que ce soutien était tombé à 19 % parmi les Israéliens après la guerre de Gaza.
Plus de 500 000 colons vivent aujourd’hui en Cisjordanie, et plus de 200 000 à Jérusalem-Est. La prolifération des colonies et des routes de contournement rend de plus en plus difficile l’émergence d’un État palestinien géographiquement cohérent.
Après la guerre de Gaza, l'armée israélienne a intensifié ses raids et assassinats ciblés dans les camps et villes de Cisjordanie. Depuis le 7 octobre de l’an dernier, 700 Palestiniens ont été tués, et Israël a ordonné la confiscation de milliers de dounams pour étendre les colonies et légaliser des avant-postes sauvages.
Ces mesures sont une réponse aux reconnaissances diplomatiques de la Palestine par l’Espagne, la Norvège et l’Irlande en mai dernier, portant à 147 le nombre d’États membres de l’ONU reconnaissant la Palestine.
En juillet, la Knesset a adopté une loi refusant officiellement la création d’un État palestinien, avec 68 voix pour, dont Benny Gantz, et seulement 9 voix contre.
Cette décision équivaut à une légalisation de la décision politique israélienne de refuser l'établissement d'un État palestinien, et constitue un coup fatal à toute initiative internationale en ce sens, qu'elle provienne des États-Unis ou de l'Union européenne, ou qu'elle soit soutenue par la majorité de la communauté internationale.
Ainsi, Netanyahu a préparé l'environnement politique et juridique pour bloquer toute tentative internationale en faveur d'une solution à deux États. Dans le même temps, le gouvernement s'aligne sur l'opposition dans son refus de la création d'un État palestinien. Ce refus s'est étendu, après le 7 octobre, à la majorité des segments de la société israélienne.
En janvier dernier, Netanyahu a déclaré qu'Israël avait besoin d'un contrôle sécuritaire sur les territoires situés à l'ouest du Jourdain, et que cela "contredisait l'idée de souveraineté" des Palestiniens sur la région.
Le directeur du Centre palestinien pour les politiques et les recherches d'opinion, Khalil Shikaki, a déclaré dans une interview avec le journal américain "The Wall Street Journal" que le soutien palestinien à la solution à deux États avait diminué depuis 2010, en raison de la conviction croissante que cette solution n'était plus viable. Il a ajouté que l'expansion continue des colonies et l'entrée des extrémistes et des partisans de la colonisation dans la décision politique israélienne ont poussé les Palestiniens à lutter pour envisager toute possibilité de compromis. Il a également noté que le soutien des Palestiniens à la lutte armée contre Israël augmentait en parallèle.
Si le candidat républicain Donald Trump remporte les élections du 5 novembre prochain, la solution à deux États appartiendra à l'histoire, car Trump n'a jamais été un partisan de cette solution. Lorsque, lors de son premier mandat, il a proposé le "Deal du siècle", cette proposition ne contenait aucune mention de la création d'un État palestinien. En fait, la direction allait vers la reconnaissance de l'annexion de plus de 40 % des terres de Cisjordanie par Israël, ce qui signifie pratiquement l'impossibilité de la création d'un État palestinien, ou bien ce serait un État en forme de "gruyère", selon les termes du président palestinien Mahmoud Abbas.